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国民人口都走过了从乡村到城市

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发表于 7 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
一、全球的消费者正消费着全球城市
  WTO时代,作为消费者,我们既消费商品和企业,也在消费着全球各地的城市。当我们乘坐波音飞机,我们就在消费西雅图;当我们使用一台苹果计算机,我们就在消费硅谷。
  工业是这样,第三产业也是这样。每天有天文数字的虚拟经济在世界各大金融中心城市之间流动,所有国家的实体经济都在消费着这些中心城市。
  昨天,一个国家的竞争力主要看是否有在世界上叫得响的名牌产品,今天更多地要看有没有在世界上叫得响的名牌城市。昨天,国家参与国际竞争的代表是企业,今天这个代表是城市。于是,全球的城市在这种消费中处于相互竞争的关系。放眼世界,人口和经济活动正继续向大城市集聚。引人注目的是:
  大城市的人口更多了:人口在100万人以上的城市人口增长速度加快,人口数量占全部城镇人口的比重不断提高。1993年,全世界人口规模超过100万人的城市已达316个。比起1964到1980年的十几年,在1980年以来,人口在100万人以上的城市,人口增长速度增加了2.35倍。而200万人以上的城市人口增长速度则增加了6.37倍。世界人口规模最大的100个城市的平均人口规模,1950年为210万人,到1995年已超过500万人;
  大城市的面积更大了:形成许多以大城市为中心,包括周围城镇化地区的大城市地区;发展中国家后来居上:城市化重点转向发展中国家,发展中国家特大城市数量增加、人口众多、面积惊人;出现了大城市群:城市规模越来越大,城市数目越来越多,城市区连成一体,形成城市群。这种高度集中的态势和格局产生群集整体效应,致使城市功能十分强大。"城市群"的概念首先是由法国学者戈特曼于50年代在研究美国东北部大西洋沿岸客观上形成的城市群后提出的。在70年代,他又提出世界的城市带主要有6个:从波士顿经纽约、费城、巴尔的摩到华盛顿的美国东北部大城市群;从芝加哥向东经底特律、克利夫兰到匹兹堡的大湖城市群;从东京、横滨经名古屋、大阪到神户的日本太平洋沿岸大城市群;从伦敦经伯明翰、曼彻斯特到利物浦的英格兰大城市群;从阿姆斯特丹到鲁尔和法国北部工业密集区的西北欧大城市群;以上海为中心的中国长江三角洲城市群。
  这些大城市群就是全世界消费者们的主要消费品。被全世界所消费才是今天的赢家。
  这就是今天中国城市面对的世界背景。它很象20年前中国的家电产品在世界上遭遇的境地。但是20年中,中国的家用电器产品,通过主动参与国际竞争,早已夺回了国内市场,并且向着世界市场高歌猛进。其中原因很值得城市经营者借鉴:
  第一是竞争;
  第二是品牌。
  竞争多么好!我们的城市必须在全球城市的竞争中坚定信念,主动参与竞争,创造自己的名牌城市!
  二、迎接中国城市化的英雄时代
  未来二十年,全球人口最多的国度将从农村搬进城市,中国已经进入纳瑟姆曲线上升的拐点,这首先将是一个激动人心的时代。我们已经清楚地看到了她的曙光:
  1、大都市迅速成长
  北京申奥成功、南京成功举办华商大会、广州成功举办九运会,中国的大都市在2001年先后亮相。曾几何时,上海已经把九十年代初全市誓师的悲壮扔到了太平洋。从经济实力、基础设施、要素集聚能力、国际化程度等发展趋势看,今天的上海在中国大陆最具成为国际性大都市的潜力,经过了近30年"变消费城市为生产城市"的曲折道路,上海作为中国大陆首位经济中心城市的作用被重新认识,90年代浦东开发以来,上海以世人瞩目的速度和建设质量迅速跃升。世纪之交,一个财富论坛,一个APEC会议,使上海令世界刮目相看。按照10年来的速度和路径,上海完全有可能在未来的10年中,进一步提高在亚洲及全球经济中的竞争力和影响力,成长为国际性的经济、金融、贸易和航运中心之一,成为带动长江流域乃至全国参与经济全球化的旗舰。
  上海的重振雄风,是和他树立"共和国长子"的自信,从"精明不高明"中走出来分不开的。上海市的领导曾诚恳地对兄弟省市明确表示上海的自我心像:"经济中心的形成不是孤立的,而是与周围地区的发展相互依存、相互促进的。因此,上海的发展和浦东的开发与长江流域的经济发展唇齿相依。可以这么说,长江流域经济繁荣之日,就是上海经济振兴之时。而上海的振兴,必然带动长江三角洲更加繁荣。"
  90年代,上海的城市定位是:"从城市功能的角度看,可以是一个产业中心,也可以是一个消费中心,但从推动长江三角洲和长江沿江地区经济繁荣出发,上海更应该大力促进地区之间、国内外之间的商品、资金、技术、人才、信息的流动和组合,成为一个商品和生产要素大流通的中心。这样既不与兄弟省市争资源、争市场,又可以充分发挥大城市的综合功能,为长江流域经济发展服务。"
  1994年,上海提出开展新一轮横向经济联合,明确提出了"优势互补、互惠互利、联动发展、共同繁荣"的指导思想,同兄弟省市共同探索开展国内协作的新途径和新形式。1996年,上海又提出经济工作要实现五个"同时":即商品流通要在注重自身"万商云集"的同时;积极促进长江沿岸城市及全国商贸的共同发展,产业结构调整要在注重内部战略性调整的同时;积极推动长江沿岸城市产业结构优化和升级,基础设施建设要在注重城市建设和改造的同时;加强枢纽功能的重大项目建设,资金融通要在注重吸纳的同时;增强向长江流域及全国各地的辐射,企业经营要在注重商品生产经营的同时;开展跨地区资产经营。(康燕,2001)
  如果按城市发战略的指标,这些信息是太粗放了。但其中透露出的长子神态,叫周边的城市也叫上海自己对未来充满信心。
  2、大城市群初具规模
  从世界各大发达国家看,国民人口都走过了从乡村到城市,再从分散的中小城市到大的中心城市、大城市群的集中过程。中国人口密度高,可利用国土面积并不充裕,中国现代化城市发展的模式中离不开大城市圈的发展模式。
  中国大城市群在长江三角洲、珠江三角洲、京津唐地区和辽中南地区已初见端倪,宜昌市市长孙志刚在他的《城市功能论》中一一列出:
  ——长江三角洲以沪、宁、杭为核心的城市聚集区,是中国最大、最典型的城市群(或城市带)。该区域包括上海、江苏、浙江的14个市及所辖的71个县(市),上地总面积约9.9万平方公里,人口约7400万(1995年),分别占全国的1%和6.2%。该区域以上海为主要发展极和口岸,南京、杭州、苏州、无锡、常州为次要发展极,宁波、南通为次要口岸,宁一沪一杭一甬铁路为交通走廊贯通全区,大运河、长江航道及沪宁抗高速公路与铁路轴线多层平行,全区有近30个建制市和大量发达的小城镇。该区域近20年来,经济发展十分迅速,城市区域的基础设施日臻完善,城市间的社会、经济和科技文化联系日益加深,区域集聚、轴线发展由点到面不断扩大,城市工业化、现代化水平不断提高,大城市带已进入成熟发展阶段。
  ——珠江三角洲以香港、深圳、广州、澳门、珠海为核心的城市集聚区。香港、广州为主要发展极和主要口岸,广九铁路、九龙一深圳一广州一珠海高速公路组成发展走廊。就近依托香港、澳门是该区域发展的独特地理背景和最有利的条件。它面积虽小,但近些年经济发展速度在中国乃至世界都属于最快的地区之一,包括香港、澳门在内的珠江三角洲,其总体实力可与长江三角洲匹敌。珠江三角洲的中山、惠州、佛山、东莞、南海、顺德、江门等中小城市发展也十分迅速,珠江三角洲地区已成为中国最重要的城市聚集区或城市带之一。
  ——京津唐地区。这个地区城市群结构特点是以北京、天津两个超级大城市和大城市唐山呈三足鼎立之势,相互靠近、蔓延。天津、塘沽、秦皇岛等大港为出入港和对外口岸,它还包括廊坊等中小城市。

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